В.А. Далингер 
доктор педагогических наук, профессор, заведующий кафедрой теории и методики обучения математике Омского государственного педагогического 
университета, действительный член МАН ВШ

ПРОБЛЕМЫ ПОДГОТОВКИ БАКАЛАВРОВ И МАГИСТРОВ
В ПЕДАГОГИЧЕСКОМ ВУЗЕ В УСЛОВИЯХ
МНОГОУРОВНЕВОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

Российское государство и общество в настоящее время переживают период реформирования всех сфер жизнедеятельности. Целью этих реформ является создание сильного и стабильного государства, формирование устойчиво развивающегося общества. Сказанное обусловливает актуальность проблемы подготовки педагогических кадров (бакалавров, магистров), которые обеспечат воспитание молодого поколения, способного эффективно работать в высокотехнологическом производстве XXI века. Перспективы развития российского образования, в том числе и системы высшего педагогического образования, определяются реформируемым Законом РФ «Об образовании», «Современной моделью российского образования до 2020 года». Сейчас единообразная система получения высшего профессионального образования (в том числе педагогического) сменяется многоуровневой системой, существенно отличающейся от моноуровневой как по содержанию, так и по структуре организации. По многоуровневой формуле обучения на получение общего высшего образования отводится четыре года (программа бакалавра), а на овладение специализированными знаниями и профессиональными навыками – два года (программа магистра).
К многоуровневой системе предъявляются следующие группы требований. Система должна: 1) быть мобильной и в достаточной мере учитывать индивидуальности каждой личности; 2) быть открытой, что означает возможности для личности переориентироваться именно в процессе образования; 3) быть прогностичной (предвидеть состояния технологий к моменту выпуска специалиста и тенденции их дальнейшего развития); 4) пре-дусматривать разделение уровня образованности и уровня профессионального образования; 5) предоставлять возможность междисциплинарного обучения; 6) использовать новые технологии обучения, в первую очередь информационно-коммуникационные.
В 2007 г. Государственной Думой России принято решение о переходе на двухуровневую подготовку высококвалифицированных профессиональных кадров. В связи с этим с 2011 г. повсеместно учебный процесс в вузах организован с использованием системы зачетных единиц (кредитов). Причем эта организация осуществляется по нелинейной схеме, для которой характерно: 1) обеспечение свободы вуза в формировании основных образовательных программ; 2) введение более совершенной системы планирования и организации учебного процесса, увеличение доли самостоятельной работы студентов; 3) расширение возможности выбора направления или специальности подготовки, личное участие каждого студента в формировании своего индивидуального учебного плана; 4) введение системы зачетных единиц для трудозатрат студентов по каждой дисциплине; 5) менеджмент качества обучения на основе балльно-рейтинговой системы для оценки уровня овладения студентами учебных дисциплин; 6) вовлечение в учебный процесс академических консультантов, содействующих студентам в выборе образовательной траектории, в выборе изучаемых дисциплин и др.
Смена моноуровневой системы подготовки кадров на многоуровневую делает актуальной проблему овладения преподавателями вузов профессиональным умением организовать учебно-познавательную деятельность студентов, адекватную требованиям системы нелинейной организации системы обучения. Возникают и другие проблемы: готовность вуза предоставить студентам выбор; готовность студентов сознательно осуществить выбор; готовность профессорско-преподавательского состава обеспечить вариативность учебного плана (с учетом того, что сокращается число дисциплин, изучаемых одновременно) и обеспечить выбор студентов.
С целью реализации системы зачетных единиц используются три формы учебного плана по каждому направлению (специальности): 1) базовые (стабильные) учебные планы – общие по направлению (специальности), позволяющие определять содержание и трудоемкость учебной работы каждого студента; 2) индивидуальные учебные планы – определяют индивидуальную образовательную траекторию студентов; 3) рабочие учебные планы – предназначены для формирования ежегодного графика учебного процесса и расчета трудоемкости учебной работы преподавателей.
По степени обязательности и последовательности усвоения содержания обучения базовый план включает три группы дисциплин: «А» – дисциплины, изучаемые обязательно и строго последовательно во времени; «Б» – обязательные дисциплины, но, возможно, изучаемые непоследовательно; «В» – дисциплины, которые студент изучает по своему выбору.  
Отмеченный факт обостряет проблему обеспечения кафедрами вуза проектирования и реализации целевого, содержательного и процессуального компонентов методической системы обучения студентов в контексте требований многоуровневой системы образования. Деканатам предстоит работа по максимальной унификации учебных планов смежных направлений (специальностей) в рамках нелинейной системы организации учебного процесса.

Фронтальные формы

Групповые 
формы

Индивидуальные формы

Лекционно-семинарская 
система

Модульное 
обучение

Индивидуальный образовательный маршрут студента, дистант

Линейная

Линейная с 
элементами 
нелинейной

Нелинейная

Развитие системы организации обучения можно представить в виде такой схемы (рис. 1). 

Линейная

Линейная, с элементами нелинейной

Нелинейная

Линейная

Линейная, с элементами нелинейной

Нелинейная

Рис. 1. Системы организации обучения

Отличительными чертами нелинейной системы являются: 
1) большая свобода выбора обучающимися дисциплин, перечисленных в учебном плане; 
2) личное участие каждого студента в формировании своего индивидуального учебного плана; 
3) вовлечение в учебный процесс академических консультантов, содействующих студентам в выборе образовательной траектории, в частности в выборе изучаемых дисциплин; 
4) введение системы зачетных единиц для оценки трудозатрат студентов и преподавателей по каждой дисциплине; 
5) широкие полномочия факультета в организации учебного процесса и в определении и учете видов педагогической нагрузки преподавателей; 
6) обеспеченность учебного процесса всеми необходимыми методическими материалами в печатной и электронной формах; 
7) обязательное использование балльно-рейтинговых систем для оценки усвоения студентами учебных дисциплин.
Значительно возрастает доля самостоятельной работы студентов, переход от обучения (teaching) к учению (learning). Студенты становятся исследователями, потребителями знаний, технологами по обработке информации (особенно при работе в открытом информационном пространстве), экспертами в решении проблем, партнерами в командной работе.
Задача преподавателя, который в большей степени становится консуль-тантом, тьютором, проектировщиком, технологом, – научить студентов решать проблемы через организацию аудиторной и внеаудиторной деятельности. 
Суть изменений при переходе от моноуровневой к многоуровневой системе образования сводится к следующему:
•	смене форм организации образовательного процесса;
•	возможности выбора студентами образовательной траектории;
•	переходу на модульные учебные планы;
•	компетентностному подходу в определении результатов;
•	ориентации на максимальный учет индивидуальных интересов, способностей и склонностей студентов.
В Таблице 1 приводится сравнительная характеристика компонентов учебного процесса при его линейной и нелинейной организации.
Таблица 1. Компоненты учебного процесса при его линейной и нелинейной 
	             организации.
Компоненты	Линейная
организация	Нелинейная организация	
Цели и задачи	Предметные	Предметные
и личностные	
Предполагаемый результат	Знания, умения, навыки	Компетентность	
Содержание      образования	Универсальное	Вариативное	
Информационный курс	Ограничен	Неограничен	
Образовательная среда	Готовая	Конструируется совместно со студентами	
Единица  учебной деятельности	Лекция, семинар	Учебно-профессиональная задача	
Состав
обучаемых	Однородный, постоянный	Неоднородный, меняющийся	
Характер процесса обучения	Объяснение – усвоение – контроль	Понимание, применение, проектирование, коммуникация	

Изменяется подход к оцениванию результатов обучения. Оценивается вовлеченность студента в различные виды деятельности, доля его участия в групповых проектах, активность и т. п., вводятся экспертные оценки, накопительная система оценок (портфолио), рейтинговая система оценивания и др.; критерии оценивания формулируются совместно со студентами.
Традиционная предметная система при нелинейной организации меняется: от предмета мы переходим к образовательному модулю. Модульная система предполагает введение целенаправленно укрупненных модульных образовательных программ, в которых дисциплинарные границы шире и рассматриваются совсем иначе, чем в традиционных (предметных) формах. Модуль выступает структурным элементом и единицей оценки. 
Модуль – это структурированная часть основной образовательной программы, в пределах которой осуществляется усвоение нескольких учебных курсов или дисциплин или их законченных разделов.
Модуль – это четко обозначенный набор результатов обучения (компетенций), дополненный критериями их оценки, имеющий указание на количество начисляемых за него кредитов.
В нелинейной системе усиливается междисциплинарная интеграция, созда-ются интегрированные задания, определяются требования к выполнению заданий по разным дисциплинам, определяется единый подход к оценке. В таком случае нужен внутривузовский стандарт на модули дисциплин цикла ГСЭ, FH, ОП. Преподавателям предстоит разработать банк интегрированных заданий в контексте междисциплинарной интеграции.
В образовательной программе должны быть зафиксированы все типы занятий, проведение которых можно организовать в вузе. В учебных программах по дисциплине должны быть указаны все виды учебной деятельности студентов.
На уровне организации учебного процесса предполагается изменение технологии проведения занятий: 
•	лекцию традиционно-объяснительную необходимо трансформировать в проблемно-рассуждающую и превратить в средство формирования и развития мыслительной деятельности студента, тем самым делая организацию познавательной деятельности обучающихся все более важной;
•	семинар должен стать формой организации совместной деятельности по решению профессиональных задач; главная задача – «научить решать»;
•	необходимо осуществить индивидуализацию процесса обучения;
•	нужно провести корректировку и выявление результативности; изменить технологии оценивания;
•	необходимо ввести активные и интерактивные технологии обучения;
•	должны использоваться современные средства обучения: case, электронные учебники, электронное сопровождение и др.
Методическая система обучения любому учебному предмету должна выполнять следующие основные функции: гносеологическую, гума-нистическую, проектировочную, нормативную, рефлексивную. Она должна быть направлена на развитие личности обучающегося, на обогащение его индивидуального опыта, на раскрытие его творческих способностей в результате взаимодействия индивидуального и социального опыта. (Основная образовательная программа подготовки бакалавров по направлению 050100 «Педагогическое образование», профиль «Математика», предусматривает изучение следующих учебных циклов: гуманитарного, социального и экономического; математического и естественнонаучного; профессионального.)
Особо остро стоит вопрос о формировании профессиональных компетенций бакалавров средствами учебных дисциплин профессионального цикла, в частности средствами курса «Методика обучения и воспитания» (по профилю обучения).
В связи с тем, что Федеральный образовательный стандарт среднего общего образования включает универсальные учебные действия (УУД), встает задача формирования у бакалавров профессионально-методических компетенций по вооружению обучающихся этими УУД. Универсальные учебные действия означают: в широком смысле – умение учиться, то есть способность субъекта к саморазвитию и совершенствованию путем сознательного и активного присво-ения нового социального опыта; в узком смысле – совокупность способов дей-ствия учащегося, обеспечивающих самостоятельное усвоение новых знаний. Основными видами УУД в Стандарте названы: личностные, регулятивные (включающие также действия саморегуляции), познавательные и коммуникативные.
Задача преподавателей педагогического вуза состоит в определении роли и места предметных дисциплин (в нашем случае – математических) и курса «Методика обучения и воспитания» (в нашем случае – «Теория и методика обучения математике») в формировании у бакалавров и магистрантов указанных видов УУД.
Задача курса «Теория и методика обучения математике» – подготовить бакалавров к обоснованному выбору технологий, методов и приемов педагогической и управленческой деятельности, позволяющих реализовать требования федеральных государственных образовательных стандартов начального и основного общего образования. Эти новые стандарты были утверждены Приказами Министерства образования и науки РФ:  № 373 от 6 октября 2009 года и №1897от 17 декабря 2010 года.
Известно, что с введением федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) изменяются структура и сущность результатов образовательной деятельности, содержание образовательных программ и технологии их реализации, методология, содержание и процедуры оценивания результатов освоения образовательных программ.
Новая парадигма образования, реализуемая ФГОС, – это переход от школы информационно-трансляционной к школе деятельностной, формирующей у обучающихся компетенции самостоятельной навигации по освоенным предметным знаниям при решении конкретных личностно значимых задач, в том числе и в ситуациях неопределенности. Исходя из этого формулируются новые требования к подготовке учителя и руководителей общеобразо-вательного учреждения для реализации основной образовательной программы общего образования.
В настоящее время ставится задача сформировать у бакалавров и магистров компетенции по проектированию и организации своей деятельности в условиях перехода на новые стандарты.
Либо отдельным курсом по выбору, либо в курсе «Теория и методика обучения математике» должны быть освещены следующие вопросы: 1) история создания образовательных стандартов в системе общего образования в Российской Федерации; 2) зарубежный опыт стандартизации образования; 3) примерная основная образовательная программа как ведущий механизм реализации ФГОС соответствующей ступени общего образования; 4) целевой раздел примерных основных образовательных программ: планируемые результаты освоения обучающимися основных программ; система оценки достижения планируемых результатов освоения основных программ; 5) содержательный раздел примерных основных образовательных программ: особенности проектирования рабочих учебных программ отдельных учебных предметов, курсов; базисный учебный план и учебные планы образовательного учреждения как ключевые механизмы реализации основных образовательных программ; 6) разработка модели введения и реализации ФГОС общего образования на уровне образовательного учреждения; 7) разработка компонентов основных программ общего образования образовательного учреждения: проектирование результатов освоения основных образовательных программ; 8) разработка компонентов основных программ общего образования образовательного учреждения в соответствии с требованиями к их структуре; 9) разработка компонентов основных образовательных программ общего образования образовательного учреждения: моделирование механизмов создания условий реализации основных образовательных программ; 10) разработка моделей организации внеурочной деятельности обучающихся на различных ступенях общего образования; 11) формирование методического и технологического инструментария педагога, обеспечивающего реализацию требований ФГОС; 12) проектирование урочных и внеурочных занятий, обеспечивающих достижение планируемых результатов освоения основных программ общего образования; 13) проблема введения и реализации ФГОС общего образования в образовательных системах различного уровня.
Каждый бакалавр, помимо компетенций, определяющих его квалификацию, должен обладать общекультурными компетенциями. К ним относятся: культура мышления; способность к общению, анализу, восприятию информации; умение анализировать мировоззренческие, социально и личностно значимые философские проблемы; понимание значения культуры как формы человеческого существования; логически верное, аргументированное и ясное построение устной и письменной речи; выработка навыков публичной речи, ведения дискуссии и полемики и т.д. В своей профессиональной деятельности бакалавру следует руководствоваться современными принципами толе-рантности, диалога и сотрудничества, быть готовым к взаимодействию с коллегами, к работе в коллективе. Он должен уметь поставить цель и выбрать пути ее достижения,  использовать знания о современной естественнонаучной картине мира в образовательной и профессиональной деятельности. От бакалавра требуется умение применять методы математической обработки информации, теоретического и экспериментального исследования; готовность использовать основные методы, способы и средства получения, хранения и обработки информации; готовность работать с компьютером как средством управления информацией, способность работать с информацией в глобальных компьютерных сетях.  
Немаловажное значение имеет проблема построения магистерских программ (МП) в вузе. Очевидно, что  в основе построения МП должен использоваться проективный подход, предполагающий решение трех типов задач: обеспечения элементарной функциональной состоятельности МП; проектирования очевидных преимуществ МП; заботы о том, чтобы в перспективном развитии МП содержала бы и раскрывала свои инновационные преимущества.
Для этого важно установить, какие профессиональные компетенции и компетентности будущих магистров должны быть сформированы магистерской программой.
Должна идти работа по определению адекватных педагогических тех-нологий, позволяющих обеспечить формирование у будущих магистров социально-личностных, экономических, организационно-управленческих, об-щенаучных и специальных компетенций. Опыт отечественных и зарубежных систем подготовки магистрантов показывает, что в роли такой технологии выступает кредитно-модульная.
Магистр должен обладать следующими общекультурными компетенциями: способностью совершенствовать и развивать свой интеллектуальный и общекультурный уровень; способностью свободно пользоваться русским и иностранным языками как средством делового общения; способностью к самостоятельному обучению новым методам исследования, к изменению научного и научно-производственного профиля своей профессиональной деятельности. Он должен на практике проявлять умения и навыки в организации исследовательских и проектных работ, в управлении коллективом; ему следует проявлять инициативу, в том числе в ситуации риска брать на себя всю полноту ответственности. Кроме того, магистру следует выработать навыки самостоятельного приобретения новых знаний и умений с помощью информационных технологий и использования их в практической деятельности, в том числе в новых областях, непосредственно не связанных со сферой деятельности и т.д.
Важна работа по определению интегральной оценки качества подготовки, как бакалавров, так и магистров. Компетентность бакалавра и магистра должны оцениваться на базе тех компетенций, которые включены в их квалификационные характеристики. 
Высшее учебное заведение обязано гарантировать качество подготовки бакалавров и магистров, в том числе с помощью: разработки стратегии подготовки выпускников с привлечением работодателей; мониторинга и периодического рецензирования образовательных программ; разработки объективных процедур оценки уровня знаний и умений обучающихся, компетенций выпускников; обеспечения компетентности преподавательского состава; регулярного проведения самообследования по согласованным критериям для оценки деятельности (стратегии) и сопоставления с другими образовательными учреждениями с привлечением представителей работо-дателей; информирования общественности о результатах своей деятельности, планах, инновациях.

В.А. Далингер

ПРОБЛЕМЫ ПОДГОТОВКИ БАКАЛАВРОВ И МАГИСТРОВ
В ПЕДАГОГИЧЕСКОМ ВУЗЕ В УСЛОВИЯХ
МНОГОУРОВНЕВОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

В статье рассматриваются проблемы, связанные с подготовкой бакалавров и магистров в педагогическом вузе в условиях смены моноуровневой системы высшего педагогического образования на многоуровневую; указываются требования, предъявляемые к многоуровневой системе. Автор дает характеристику нелинейной системе организации учебного процесса, отмечает направления, в контексте которых должна меняться технология проведения занятий с бакалаврами и магистрантами; указывает вопросы, связанные с введением новых федеральных государственных образовательных стандартов, которые должны быть включены в курс «Теория и методика обучения математике». 

V.A. Dalinger

SOME IMPORTANT PROBLEMS ON TRAINING OF BACHELORS AND MASTER’S DEGREES AT THE TEACHER TRAINING UNIVERSITY IN MULTI-LEVEL EDUCATION SYSTEM

The paper studies the problems of  bachelors’ and masters’ degrees training at the teacher training university under conditions of conversion to multi-level higher education system; the requirements for  multi-level higher pedagogic  education system are specified; the description of nonlinear system of training organization are given; the directions to change the technology of bachelors’ and masters’ studies are mentioned; the questions to be included in the course “ The Maths’ theory and teaching methods” and related to the implementation of new Federal National educational standards  are specified.