В.А. Москвин
доктор экономических наук, профессор, академик Академии проблем качества РФ, член-корреспондент Международной академии наук высшей школы

ГЛАВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ КАЧЕСТВА РАБОТЫ ВУЗА
Рекомендована действительным членом МАН ВШ Т.М. Балыхиной

О качестве современного обучения, если и не говорят, то думают все. И это естественно. Граждане развитых и развивающихся стран сегодня стали отчетливо понимать, например, следующие вполне очевидные факты.
1.	По мнению ученых-экспертов, в период 2025–2035 гг. должен произойти переход мировой экономики с теперешнего 5-го на новый 6-й технологический уклад, базирующийся на принципиально более совершенных технологиях, как производства продукции, так и жизнеобеспечения. Для создания и массового внедрения технологий 6-го технологического уклада необходима реализация совокупности инновационных и инвестиционных проектов с высоким уровнем риска их финансирования, значительной стоимостью и большой продол-жительностью. Однако хорошего опыта реализации и финансирования столь масштабных и рискованных проектов стоимостью в десятки, а то и в сотни миллиардов долларов пока ни у кого нет.
2.	Разработка и массовое внедрение проектов 6-го технологического уклада 
требует наличия большого количества высококвалифицированных специа-листов, причём значительно более высокой квалификации, чем выпускаемые вузами в настоящее время. Это в свою очередь требует разработки и внедрения более совершенных как технологий обучения студентов, так и систем управления качеством обучения.
Приведенные выше два объективных факта показывают наличие совокупности актуальных проблем, которые хотя и по отдельности, да и в различной интерпретации, сегодня уже широко обсуждают политики, учёные, бизнесмены и журналисты. Однако реального практического продвижения в их решении в мире пока не наблюдается. Можно полагать, что люди больше озабочены решением своих неотложных, ближайших и более простых задач, за которыми глобальные мировые проблемы видятся в тумане.
Есть вопрос: а что будет с нами, когда этот туман рассеется? Вероятно, останется лишь героически бороться с катастрофами, пока будет такая возможность. Но стоит ли этого ждать, да и зачем? Ведь можно указанными проблемами заниматься сегодня и вполне серьезно.
Если объективно рассматривать данные проблемы, хотя могут быть добавлены к ним ещё и другие, то становится понятно, что в возможности их решения существует определенная последовательность и первоочередной проблемой является указанная последней, а именно:  разработка и внедрение более совершенных технологий обучения студентов, а также систем уп-равления качеством обучения.

Три кита университетских революций
То, что в настоящее время в разных странах мира уже идут университетские революции, целью которых является перестройка систем высшего образования на более высокий уровень качества работы, достаточно хорошо известно и об этом немало пишут.  Но наибольшую ценность для российских условий имеет выявление наиболее важных или стержневых элементов создаваемых революциями новых систем. 
Ученые и специалисты в настоящее время исследуют и обсуждают целый ряд существенных элементов, в основном относящихся к преподавателям, программам обучения, выпускникам и инфраструктуре вуза. Причем обсуждение идет в плане формирования требований как к лучшим университетам, так и к лучшим школам бизнеса, т.е. к двум существенно отличающимся видам высших учебных заведений. Здесь интересно отметить важный факт: хотя конкретные требования в разрезе этих двух видов и отличаются, необходимость совершенствования всех четырёх групп элементов не оспаривается. Важно, кто преподаёт, по каким программам, кого выпускают и в каких условиях это осуществляется. Иначе говоря, фактически явно выделяются 4 группы элементов высшего учебного заведения, которые показаны на рис. 1. 

Преподаватели (кадровое обеспечение)

Программы 
(программное обеспечение обучения)

Специалисты-выпускники

Инфраструктура вуза, обеспечивающая
процессы обучения

Рисунок 1. Взаимосвязи основных элементов вуза.

Современный вуз – сложная социально-экономическая система с огромным количеством элементов, входящих в различные подсистемы. Необходимо от-метить тот факт, что многие элементы вуза входят одновременно в разные под-системы. Например, нередко преподаватели кроме своей основной работы, свя-занной с обучением студентов, ведут также научные исследования и разработки в научной подсистеме вуза или осуществляют консультирование компаний и фирм реального сектора экономики. Следует учитывать, что, в зависимости от целей исследования конкретных систем, одни и те же объекты анализа могут в разных ситуациях рассматриваться и как элементы каких-либо подсистем, и как подсистемы определённой системы, и даже как система в целом.
Стержнем структуры, обеспечивающей учебный процесс в вузе, должна яв-ляться его система управления, в которую входит руководство вуза, руко-водители институтов и кафедр, а также штатные сотрудники аппарата уп-равления. С точки зрения теории социальных систем, люди, входящие в данную систему, являются отдельной социальной группой со своими интересами, отли-чающимися от интересов штатных преподавателей и, тем более, студентов. Учёный совет вуза, возглавляемый его ректором, фактически представляет интересы этой социальной группы, консолидируя её.
Студенты вуза, из которых и формируются в процессе обучения его спе-циалисты-выпускники или профессионалы определенных специальностей, яв-ляются самой большой социальной группой. Её интересы должен представлять студенческий совет вуза. Но, несмотря на оживлённые дискуссии, каких-либо существенных прав данный орган в настоящее время не имеет. И это при том, что именно студенты, как и их родители и работодатели, фактически оказы-ваются основными потребителями услуг образовательной системы или, если рассмотреть данный вопрос с позиций международного стандарта ИСО серии 9000, являются главными потребителями вузовской продукции. Однако инте-ресы родителей студентов и работодателей в большинстве вузовских соци-альных систем не представлены.
На рис. 1 показаны связи между четырьмя основными группами элементов. Можно видеть, что прямой связи между  программным обеспечением обучения и инфраструктурой, обеспечивающей процессы обучения, фактически нет, хотя руководители вузов участвуют в рассмотрении и утверждении всех программ. Но это нельзя считать их главной задачей. 
Главная задача системы управления вуза – создание как преподавателям, так и студентам условий, максимально благоприятных для реализации процессов высококачественного обучения. Именно по успехам в решении данной задачи и следует оценивать труд руководителей вузов.
Формирование эффективных программ обучения и их внедрение в учебные процессы – решающее условие высококачественного обучения. Оно выполнимо лишь при наличии в вузе профессорско-преподавательского состава, по своей структуре и качеству полностью отвечающего задачам подготовки специалистов закрепленных за вузом специальностей. Именно при выполнении данного условия и становится возможной разработка и внедрение в учебные процессы лучших программ обучения. Необходимо заметить, что социальная группа «преподаватели» своего органа, представляющего в социальной системе вуза её интересы, как правило, не имеет. Здесь уместно отметить двойственность положения заведующих кафедрами, с одной стороны, ведущих преподавательскую работу, но с другой стороны, входящих в социальную группу руководителей вуза.  Кто же они и в какую группу входят на самом деле (или в большей степени)? Это сложный вопрос и однозначного решения он не имеет. Вероятно, есть люди, чувствующие себя в наибольшей степени преподавателями и относящие себя к данной социальной группе, также есть заведующие кафедрами, ощущающие себя представителями руководства вуза среди преподавателей кафедры, и их интересы больше соответствуют интересам руководителей вуза.
Теперь можно поставить прямой вопрос: а какие социальные группы больше всего нуждаются в повышении качества образования и заинтересованы в результатах образовательной революции?
Конечно, потребители образовательных услуг или продукции вузов. Это – студенты, их родители и работодатели. Во вторую очередь идут преподаватели, заинтересованные в сохранении своих рабочих мест через повышение конку-рентоспособности вузов на реальном рынке образовательных услуг. Что каса-ется руководителей вузов, то они прежде всего заинтересованы в увеличении финансовых потоков, поступающих в вуз, их оптимизации и распределении. А это нередко вступает в противоречие с повышением качества обучения.
Поэтому если ставить задачу серьезного повышения качества обучения в вузах, то сегодня в российском образовании ставку надо делать на три основных компонента: высококачественный преподавательский потенциал вуза, систему лучших программ и выпуск лучших профессионалов. Причём выпуск лучших профессионалов следует рассматривать не как конечный результат работы вуза, а как непрерывный процесс, начинающийся с момента поступления учащегося в высшее учебное заведение. Такой подход позволит российским вузам бороться за самые сильные позиции в мире.
В конце концов, речь идёт вовсе не о том, чтобы попасть на престижные места в мировых рейтингах, являющихся далеко не бесспорными, как по ис-пользуемым показателям, так и привлекаемым экспертам. Важен результат обучения, а выпускники некоторых российских вузов, например, МГУ или МФТИ, уже давно работают в самых престижных университетах и компаниях мира. Поэтому качество обучения в вузах должно определяться реальным уровнем компетентности, получаемым его выпускниками.
Чтобы добиться достижения наивысшего уровня компетентности выпуск-ников по определённым специальностям, необходимо настроить вуз как образовательную систему на наивысшее качество работы. Это можно сделать, лишь рассматривая его в качестве сложной социальной системы, в которой необходимо не просто учитывать интересы всех основных социальных групп, но и направлять их на сочетание с национальными интересами России. Сегодня при отсутствии общенациональной элиты достичь указанного непросто, но возможно, если тщательно сбалансировать в высшем учебном заведении интересы всех основных социальных групп. Для этого они должны быть адекватно представлены в вузе как социальной системе.
Чтобы обеспечить в вузе баланс интересов основных социальных групп, можно создать соответствующие общественные объединения. Например, инте-ресы родителей студентов и работодателей будет представлять Попечительский совет, интересы профессорско-преподавательского состава – Совет профес-соров, куда войдут профессора и доценты, занимающие эти штатные долж-ности. Тогда и у студенческих Советов, как вуза, так и факультетов/институтов, появятся возможности обсуждать и решать свои проблемы не только с руководством, но и с заинтересованными социальными группами и получать их поддержку. На первый взгляд может показаться, что работа подобных общественных органов несколько ограничит права руководства вуза. На самом же деле этого не произойдёт. Сегодня в любом вузе можно найти немало важных задач, которые не решаются руководством в силу его фактической перегруженности оперативной и текущей работой. Поэтому в данном случае речь идёт о расширении использования возможностей вуза и его творческого потенциала на благо повышения качества образования. 
Теперь рассмотрим наиболее важные элементы, которые надо учитывать при настройке вузовской системы на обеспечение высокого качества обучения.

Преподаватели
Российская система высшего образования находится на стадии перехода от массового, конвейерного производства специалистов к более востребованному сегодня серийному производству. Это предъявляет к преподавателям вузов более высокие специфические требования. На наших глазах происходит сжатие лекционных занятий на старших курсах и их замена активными методами обучения с расширением самостоятельной работы. Снижается роль учебников по специальным дисциплинам на старших курсах, уступающим свое место практическим пособиям, деловой и научной литературе. 
Сегодня фактически сформулировано пять требований, предъявляемых к лучшим преподавателям.
Чёткое понимание того, чему обучают. Нельзя не учитывать, что процент российских преподавателей, не имеющих серьёзного опыта практической работы в том, чему они обучают, пока ещё достаточно велик.
Свободное владение лучшими методиками обучения практическим навыкам. У наших выпускников необходимо формировать практические навыки решения задач. Для этого им нужны активные формы обучения, например деловые игры на реальном практическом материале компаний. Дело непростое, но вполне осваиваемое преподавателями.
Знание лучшего из зарубежного опыта. Вопрос деликатный. С одной стороны, конечно же, всё лучшее преподавателям надо знать и передавать обучаемым, но, с другой – непросто выделить это лучшее.
Готовность к инновациям в обучении и нестандартным подходам. Сегодня российское образование стреножено стандартами и различными нормативами, что раньше, возможно, было оправдано необходимостью иметь систему массо-вого образования, позволяющую быстро готовить огромное количество вполне удовлетворительных специалистов. При переходе к серийной подготовке ком-петентных специалистов излишний уровень стандартизации фактически кон-сервирует устаревшие подходы, методы и программы, мешая вузам творчески развиваться и наращивать качество своей работы. Конечно, есть вузы с высо-ким качеством обучения, выпадающие из общей системы, например, упомя-нутые выше МГУ или МФТИ. Но они, скорее, исключение из общего правила.
Стремление к соревнованию со всем остальным миром, т.е. желание быть лучше и сильнее всех. Пожалуй, это самый важный критерий, который объединяет все четыре предыдущих в одну систему.

Программы
Сегодня, вероятно, наиболее сильной концепцией, направленной на высокое качество образования, является реализация системного компетентностного подхода к построению образовательных программ.
Сложившаяся в российском образовании система «наполнения сосуда знаниями» не формирует у учащихся качественную и взаимосвязанную систему знаний и навыков в области получаемой специальности, не позволяет им достичь необходимого уровня профессиональной компетентности, обеспечивающего практическое решение сложных профессиональных задач. Реализация системного компетентностного подхода – перейти к построению программы обучения по известному в системном анализе принципу «дерева целей». 

Специалисты-выпускники
Лучшая система образования должна выпускать самых лучших специалистов. Иначе любые другие достоинства образовательной системы становятся обесцененными. И с этим нет смысла спорить.
Чтобы выпускать лучших специалистов, необходимо наличие в системе образования ряда условий. И не только лучших профессоров и лучших программ.
Во-первых, требуется качественная работа инфраструктуры вуза, обеспечивающей процессы обучения. Если процесс обучения студентов проходит в неудовлетворительных условиях, причём как для студентов, так и для преподавателей, то высокого качества обучения не смогут обеспечить даже самые лучшие профессора.
Во-вторых, следует учитывать, что качественное изделие нельзя сделать из заведомо неподходящей заготовки. В нашем случае это значит, что не любой абитуриент годится для обучения любой специальности. Что вполне очевидно даже на уровне здравого смысла. А как же тогда быть с усиленно внедряемым чиновниками от образования ЕГЭ?
И комплекс наук о труде, и практическая психология уже давно выявили, что все люди от природы наделяются разными способностями и разными свойствами характера. Но это значит, что и одну и ту же работу разные люди будут выполнять по-разному. Каждый человек рождается с наилучшими данными для какой-то определенной профессии и именно в ней он может добиться наибольшего успеха. К каким-то профессиям этот же человек может хорошо подходить, а к каким-то лишь удовлетворительно. Кроме того, для любого человека найдется немало профессий, для которых он вообще не годится. И это – объективная реальность. Поэтому сегодня перед молодёжью стоит актуальная задача –  найти себя, т.е. найти свою наилучшую профессию, которой наделила сама природа, и достичь в ней успеха.
Но чтобы на практике дать возможность молодёжи решить эту задачу, необходимо сделать три следующих шага.
Первый шаг. Знания об этапах процесса социализации личности, возможностях выявления природных способностей и нахождения для себя наилучшей профессии должны стать доступными подавляющему большинству молодежи, причём желательно ещё в школьные годы.
Второй шаг. Следует создать систему, помогающую молодежи в определении способностей и выборе профессии. Причём здесь необходимо отметить, что это – междисциплинарная задача, находящаяся на стыке психологии и комплекса наук о трудовой деятельности. Поэтому обойтись усилиями одних профессиональных психологов, которых сейчас интенсивно готовят, здесь явно не удастся. Необходимо также привлечь специалистов, владеющих знаниями и навыками из обширного комплекса наук о трудовой деятельности, что уже проблема, поскольку достаточно широкая их подготовка в настоящее время в российских вузах не ведется.
Третий шаг. Нужно как можно быстрее расстаться с иллюзиями, что результаты ЕГЭ адекватно отражают способности человека к профессиям. В начале XXI века иметь такие представления для современных и образованных людей в России как минимум неприлично. Главное, чем должен руководствоваться абитуриент при выборе вуза, – это не престижность получаемых в нём профессий, а то, насколько те или иные профессии соответствуют его природным способностям и свойствам характера. Важно, чтобы он хорошо понимал: наибольшего успеха человек может добиться в той сфере деятельности, для которой он лучше всего подходит по своим природным данным.
Надо полагать, что добиться успеха в жизни хотят все нормальные люди и следует им в этом помочь, совершенствуя качество образования и выводя российское высшее образование на высший мировой уровень.

В.А. Москвин

ГЛАВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ КАЧЕСТВА РАБОТЫ ВУЗА

В современном мире возрастает потребность в разработке и внедрении более совершенных технологий обучения студентов, а также систем управления его качеством.  На базе рассмотрения современного вуза как сложной социально-экономической системы и анализа взаимосвязей её основных элементов обосновывается положение: если ставить задачу серьезного повышения качества обучения в вузах, то сегодня в российском образовании ставку надо делать на следующие три основных компонента – высококачественный преподавательский потенциал вуза, систему лучших программ и выпуск лучших профессионалов. Проведен анализ наиболее важных элементов, которые следует учитывать при настройке вузовской системы на обеспечение высокого качества обучения, и даны конкретные практические рекомендации.

V.A. Moskvin

The major elements of a university’s work quality

In today’s world there is a growing need in development and implementation of more advanced technologies for teaching students as well as its quality management systems. Based on consideration of a modern university as a complicated social and economic system and analysis of relationships between its basic elements, it has been proved that if a task is set up to improve significantly the quality of teaching at universities, then today in the Russian education we need to count on the following three major components: high-qualified faculty’s potential at universities, the best programs system and turn-out of top professionals. 
It has been performed an analysis of vital elements, that should be taken into account to adjust a high school system for ensuring a high-quality education, and specific practical recommendations have been provided.